但治霾要综合应用各种手段，包括能源结构和产业结构调整以及城市精细化环境管理等。

同样，淘汰落后产能离不开发改、工信等部门，污水处理厂达标排放离不开建设部门，而环保验收等工作则需要电力、工商、土地、规划等多个部门的配合。出了污染事件，责任在肇事企业，但有的地方却先处理几名环保干部，以快速平息事态。

遇到这种情况，环保部门往往求助于当地政府，但有时政府不仅不保护，还以追究责任来推卸责任，甚至追责也成了政治表态。值得注意的是，对环保部门的问责有时会被舆论所引导。因为有些地方的环保部门确实存在监管不到位、处罚不力等问题。因此有人担心，如果照这样追责，很多人都逃不掉。这种指责不仅放大了社会对环保部门的偏见，而且对责任的判定和追究产生了一定影响。

基层最关心的是，毫厘之差在哪里?边界是什么?比如对环境违法行为发现或者接到举报未及时查处的，要追责。这种说法固然不够严谨，却在一定程度上反映了基层环保部门面临的困顿：尽职与失职的责任边界不清。西宁市环保局局长李承庆介绍，通过源解析报告分析，近年来，对西宁市PM10贡献最大的污染源为城市扬尘，分担率为35.6%;以城市扬尘、土壤尘和建筑水泥尘为代表的开放源类对PM10的贡献为46.8%;燃煤尘和机动车的贡献率分别为9.4%和9.6%;以硫酸盐和硝酸盐为代表的二次颗粒物对PM10的贡献为10.3%;生活源(餐饮油烟和生物质燃烧)贡献6.1%;对西宁市PM2.5贡献最大的污染源为城市扬尘，分担率为26.4%;以城市扬尘、土壤尘和建筑水泥尘为代表的开放源类对PM2.5的贡献35.2%;燃煤尘分担率为14.5%;以硫酸盐和硝酸盐为代表的二次颗粒物对PM2.5的贡献为14.7%;机动车尾气、工业源(钢铁尘和锌冶炼)、生活源(餐饮油烟和生物质燃烧)分别贡献12.8%和8.1%和9.5%。

为进一步推进西宁市大气污染扬尘治理工作，确保今年的空气环境质量持续好转，李承庆在当日召开的大气污染建筑施工扬尘治理工作现场会上要求该市各区县等有关部门，狠抓问题整改，扎实落实好全年大气污染治理工作，并严格按照问责考核办法，对整改落实慢，治理项目推进慢的企业、单位要及时予以曝光，对相关责任人进行问责，确保逐个工地落实五个100%扬尘防控标准等措施，对存在污染治理反弹、屡教不改的施工单位，从重处罚阮清鸳表示，未来几个月，中国各地将进入臭氧污染高发期，其中以京津冀、长三角、珠三角最为严重，最久可持续到10月中旬。民众在生活中尽量做到节能和绿色消费，减少使用私家车，从而更好避免这种污染物的产生。环境专家表示，臭氧能够对人体产生较大危害：臭氧会刺激呼吸道，引起气道反应和气道炎症增加、哮喘加重等。

按照空气质量标准，当臭氧1小时平均浓度超过200微克/立方米时，意味着开始造成污染。防范PM2.5，我们可以戴上口罩，但是对于臭氧，戴口罩是无法解决的。

每当夏季来临，气温升高，光照增强，加之污染物排放，臭氧极易发生超标现象。5月18日开始，北京的首要污染物变成臭氧。值得注意的是，治理臭氧污染已被提上中国环保议事日程。阮清鸳表示，民众防范臭氧污染，第一步是随时掌握空气质量状况，其次最好的方法就是在高温时段减少外出，午后两三点钟光照最强、温度最高，是臭氧指标最高的时段，民众可待在室内。

北京市去年就通过提高燃油标准、控制机动车保有量等方式来防治臭氧污染，中国各地监管部门也纷纷加强了对工业污染物排放的检查力度。阮清鸳认为，臭氧污染与每个人的生活息息相关，防治污染需要每一位民众共同努力。同一时间里，臭氧浓度达到185微克/立方米，直到21日14点，臭氧浓度达到242微克/立方米。据了解，每年7、8、9月是臭氧污染最为严重的月份，2015年这三个月间臭氧最高值甚至达到1200微克/立方米，是标准值的六倍之多。

五月以来，臭氧在中国各大城市刷足了存在感。在上海市5月里的7个污染日中，已经有6个污染日的首要污染物为臭氧。

此外，南京、西安、济南、郑州等城市的环保监测中心均显示，臭氧系污染日的首凶。中国各地监管部门也纷纷加强了对工业污染物排放的检查力度。

从去年开始，在我国多个城市发布的大气污染信息中，臭氧成为替代PM2.5的首要污染物。因臭氧看不见、摸不着，防护起来也更为困难。而今年，臭氧在中国各大城市更是刷足了存在感。然而，当人们正沐浴晴朗天气之时，一种看不见的污染物臭氧正悄然而至，并替代PM2.5，成为中国各大城市的首要污染物。连日来，中国各地天气普遍晴好，雾霾踪迹难觅。因此，臭氧每年都会重回首要污染物之位。

据北京市环境保护监测中心预报，18日14点，北京城6个区的PM2.5小时浓度为57微克/立方米。中国公众环境研究中心信息公开部经理阮清鸳表示，与PM2.5不同，臭氧作为氧化物，会对人的机体产生更为直接的刺激作用及急性危害。

臭氧为何在近日来如此猖獗？阮清鸳表示，地面臭氧的形成主要有两大要素，一是由发电厂、燃煤锅炉、涂料油漆和机动车尾气排放出的氮氧化物和挥发性有机物五月以来，臭氧在中国各大城市刷足了存在感。

防范PM2.5，我们可以戴上口罩，但是对于臭氧，戴口罩是无法解决的。北京市去年就通过提高燃油标准、控制机动车保有量等方式来防治臭氧污染，中国各地监管部门也纷纷加强了对工业污染物排放的检查力度。

同一时间里，臭氧浓度达到185微克/立方米，直到21日14点，臭氧浓度达到242微克/立方米。在上海市5月里的7个污染日中，已经有6个污染日的首要污染物为臭氧。因此，臭氧每年都会重回首要污染物之位。5月18日开始，北京的首要污染物变成臭氧。

阮清鸳表示，未来几个月，中国各地将进入臭氧污染高发期，其中以京津冀、长三角、珠三角最为严重，最久可持续到10月中旬。从去年开始，在我国多个城市发布的大气污染信息中，臭氧成为替代PM2.5的首要污染物。

阮清鸳表示，民众防范臭氧污染，第一步是随时掌握空气质量状况，其次最好的方法就是在高温时段减少外出，午后两三点钟光照最强、温度最高，是臭氧指标最高的时段，民众可待在室内。值得注意的是，治理臭氧污染已被提上中国环保议事日程。

中国各地监管部门也纷纷加强了对工业污染物排放的检查力度。阮清鸳认为，臭氧污染与每个人的生活息息相关，防治污染需要每一位民众共同努力。

中国公众环境研究中心信息公开部经理阮清鸳表示，与PM2.5不同，臭氧作为氧化物，会对人的机体产生更为直接的刺激作用及急性危害。臭氧为何在近日来如此猖獗？阮清鸳表示，地面臭氧的形成主要有两大要素，一是由发电厂、燃煤锅炉、涂料油漆和机动车尾气排放出的氮氧化物和挥发性有机物。据了解，每年7、8、9月是臭氧污染最为严重的月份，2015年这三个月间臭氧最高值甚至达到1200微克/立方米，是标准值的六倍之多。而今年，臭氧在中国各大城市更是刷足了存在感。

民众在生活中尽量做到节能和绿色消费，减少使用私家车，从而更好避免这种污染物的产生。环境专家表示，臭氧能够对人体产生较大危害：臭氧会刺激呼吸道，引起气道反应和气道炎症增加、哮喘加重等。

按照空气质量标准，当臭氧1小时平均浓度超过200微克/立方米时，意味着开始造成污染。连日来，中国各地天气普遍晴好，雾霾踪迹难觅。

因臭氧看不见、摸不着，防护起来也更为困难。此外，南京、西安、济南、郑州等城市的环保监测中心均显示，臭氧系污染日的首凶。